Qu’est-ce que la Déclaration de Chaillot ?

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Adoptée en 2024 par les représentants de 70 pays, la Déclaration de Chaillot est un texte fondateur qui représente une avancée décisive dans déploiement opérationnel de l’Accord de Paris.

Politique et économie
Décryptage
Durée de lecture : 6 min 6 min
29/04/2024

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Pour remettre la construction dans les agendas climatiques, 70 pays ont signé en mars 2024 la Déclaration de Chaillot, à l’occasion du premier Forum Mondial Bâtiments et Climat. Retour sur la genèse de cette étape majeure pour une transition juste, rapide et efficace du secteur, soulignant le rôle essentiel de la coopération internationale et la nécessaire prise en compte des spécificités de chaque État.

Les origines d’un texte fondateur pour la transition énergétique

L’histoire de la Déclaration de Chaillot remonte à 2015, au moment de la COP21, organisée à Paris. Le Programme des Nations Unies pour l’environnement crée alors l’Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction pour mieux mettre en avant le rôle du secteur du bâtiment, qui représente plus d’un cinquième des émissions mondiales*. L’initiative vise à accompagner les États dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris et ainsi contribuer à l’objectif premier du traité : maintenir « l’augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous de 2°C » par rapport à l’ère préindustrielle.

Quelques années plus tard, l’Alliance publie un rapport accablant : aucune amélioration au niveau mondial des émissions de gaz à effet de serre n’est constatée pour le secteur de la construction depuis 2015. Les progrès réalisés à certains endroits, notamment grâce aux programmes d’efficacité énergétique dans les bâtiments existants, sont compensés par l’augmentation des surfaces construites…

En 2050,

68 %

de la population mondiale vivra dans des zones urbaines selon l’ONU.

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En 2022, à la COP27 de Charm el-Cheikh en Égypte, les gouvernements français et marocain décident de travailler à un buildings breakthrough, un engagement des États à faire « des bâtiments quasi zéro émission et résilients la nouvelle norme en 2030 ». Un an plus tard, à la COP28 à Dubaï, 28 pays signent cet engagement, avec le soutien de la plupart des grandes organisations du bâtiment au niveau international (telles que le World Green Building Council ou le World Business Council for Sustainable Development).

Un engagement historique signé par 70 États

Retour à Paris les 7 et 8 mars 2024, pour l’ouverture du premier Forum Mondial Bâtiments et Climat réunissant plus de 1 400 personnes et plus de 60 délégations ministérielles. C’est dans ce cadre que paraît la Déclaration de Chaillot, signée par 70 États, donnant corps à près de 10 ans d’engagement. Pour la première fois, les représentants gouvernementaux se sont mis d’accord sur une déclaration commune visant à impliquer toute la chaîne de valeur du secteur dans la transition. La mise en œuvre technique de la Déclaration de Chaillot et l’accompagnement des gouvernements signataires sera assurée par l’Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction.

Une photo d'une conférence internationale en cours. Des délégués de divers pays sont assis autour d'une grande table ovale, concentrés sur le discours du présentateur, qui est diffusé sur de grands écrans placés dans la salle. On peut voir des plaques avec les noms des pays et des écouteurs pour la traduction. La salle a une ambiance moderne avec un éclairage doux et des couleurs neutres.
Le Forum Mondial Bâtiments et Climat a rassemblé 1 450 personnes, représentant 76 nationalités, qui ont participé à 20 sessions thématiques et 4 sessions plénières.

Les engagements de la Déclaration de ChaillotLa Déclaration de Chaillot met l’accent sur l’importance de la coopération internationale et de la prise en compte des spécificités de chaque État. Les ministres signataires se sont engagés à :

  • mettre en œuvre des feuilles de route, des cadres réglementaires et des codes de la construction et de l’énergie contraignants afin de tendre vers des bâtiments plus neutres en carbone ;
  • mettre en œuvre un cadre financier adapté avec des incitations financières, fiscales et des outils réglementaires afin d’augmenter la part des bâtiments résilients, quasi nuls en émissions de gaz à effet de serre, et accessibles ;
  • promouvoir l’adoption de labels, de standards et de certifications ;
  • montrer l’exemple en adoptant des politiques ambitieuses en matière de marchés publics ;
  • promouvoir la production, le développement et l’utilisation de matériaux de construction faibles en carbone, durables et à coûts limités ;
  • promouvoir les chaînes de valeurs collaboratives et la recherche et développement de solutions innovantes ;
  • améliorer les compétences en renforçant notamment le savoir-faire local prenant en compte les stratégies d’atténuation et d’adaptation ;
  • développer une gouvernance à plusieurs niveaux, une coordination entre les différentes parties prenantes et une approche plus participative afin de garantir une coordination de la mise en œuvre ;
  • et développer des outils et des cadres réglementaires afin de collecter et partager les données et les bonnes pratiques.

Pour consulter la Déclaration de Chaillot dans son intégralité, cliquer ici.

La Déclaration de Chaillot favorisera la coopération et la mise en œuvre d’actions climatiques locales, nationales et internationales dans le secteur du bâtiment et de la construction en soutien aux objectifs de l'Accord de Paris. Nous devons accélérer la décarbonation des bâtiments tout au long de leur cycle de vie et accroître leur résilience aux changements climatiques.

Ligia Noronha, Sous-Secrétaire générale et Cheffe du Bureau de New York du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)
* Selon le dernier rapport sur l'état des bâtiments et de la construction, publié par le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)

Crédits photos: © Kiev.Victor, © Damien Valente / Terra

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